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叫停,网同创娱乐平台售彩票发牌前奏?
发布: 2018-12-27  阅读:

  □分析

  根据财政部的数据,2014年全国彩票销量达3823.78亿元,以2009年到 2014年23.6%的复合年均增长率计算,彩票销售规模破万亿元可期。彩通咨询的统计报告称,2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元,市场份额占比为22.2%;在去年世界杯期间通过网络和移动终端渠道购买彩票的比重占70%。

  值得注意的是,早在3月1日前,500彩票就停售4款体彩产品,称是因为在其开展业务的某些省份体彩中心将暂停接受彩票的在线投注。4月3日,尽管财政部相关负责人在答记者问中重申,深圳市易讯天空网络技术有限公司是开展互联网代理销售体育彩票业务的试点之一,但500彩票依然在4月3日当晚发出暂停售彩的通知。其内部人士表示,当前形势对该网站还是比较乐观,规范之后继续开售可期。

  要求:各地对擅自进行互联网销售彩票进行自查自纠和交叉抽查,并于3月1日前形成正式报告报送财政部、民政部和国家体育总局。/未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

  自互联网彩票的自查自纠活动在1月份开启后,3月初,多家售彩网站宣布停售。4月3日,财政部、公安部、工商局、央行等八部委发公告明文规定,坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为,严厉查处非法互联网彩票。

  但近日又不断有消息传出,称国家将于近日向网站发放销售牌照,并于4月前完成。在此背景下,8部委联合下发公告,粉碎了开售“谣言”。财政部有关负责人表示,此次发布公告就是为了重申现行互联网销售彩票管理政策。这是迄今为止有关部门第五次叫停网售彩票。

  在解释此次公告时,财政部相关负责人明确表示,截至目前,财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。

  时间:2012年3月1日

  部委:财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局

  时间:2008年1月2日

  今年1月,财政部、民政部、国家体育总局曾下发文件,要求各地自查自纠擅自利用互联网销售彩票的行为,并在3月1日前必须停止网售彩票。由于此次禁售有着审计的背景,比此前任何一次的力度都大。到今年3月前,多盈娱乐平台,几乎所有网售彩票全部停止。

  8部委在公告中除了要求严查坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为外,还对互联网销售彩票的审批流程等进行了解释。公告指出,利用互联网销售彩票属于变更彩票发行方式,应按规定经民政部或者国家体育总局审核同意,由彩票发行机构(即中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心)向财政部提出申请,财政部对申请进行审查后作出书面决定。这就是说,在变更彩票发行方式具体实施前,须经财政部最后审查批准。未经财政部批准的,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

  要求:各级彩票机构应严格贯彻执行《彩票发行与销售管理暂行规定》的有关规定,不得利用互联网发行销售彩票。本通知下发前,已经利用互联网开展彩票销售业务的彩票机构及其网站,自通知下发之日起,一律停止利用互联网销售彩票。

  由于今年1月开启的自查自纠报告要在3月1日报送财政部、民政部和国家体育总局,年初以来来自地方体彩中心的“货源”不足,使得国内最大的两家售彩平台淘宝彩票和QQ彩票在3月1日都挂出了暂停服务的公告。网易彩票、新浪爱彩、澳客网、彩票365、彩票宝、平安彩票也在“大限”前纷纷暂停代购、合买、追号等功能。

  □探互

  公益金流向不透明背后,是互联网售彩满足了地方售彩中心的政绩需求,并掩盖了可能的回扣问题。《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定,彩票返奖率不得低于50%,彩票公益金不得低于35%,发行费不得高于15%,也即售彩所得形成50:35:15的分成模式。线下门店和网站的代售佣金出自发行费,传统投注站佣金比例一般为销售额的6%-8%,但彩票网站佣金却能在10%以上,甚至高达13%-14%。这是因为各省、市彩票中心为快速拓展市场份额,不惜以高佣金为条件吸引彩票网站将流量导入,甚至不惜侵占彩票公益金补贴彩票网站。

  部委:财政部、民政部、国家体育总局、中国福利彩票发行管理中心

  要求:凡是利用互联网销售彩票的要立即停止网上销售;对于借电话投注之名变相进行网上销售的,要严格进行清查,坚决停止销售并限期整改。凡本省(区、市)各级体彩机构自行或与通讯、网络及其他公司合作,利用电话、手机及互联网等方式销售体育彩票的,各省(区、市)体育局要责成相关体彩机构立即停止。

  部委:财政部、民政部、国家体育总局



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